8月29日，中电联电力发展研究院有限公司（以下简称“发展院”）获得北京市司法局颁发的司法鉴定许可证，这是继今年3月7日入选最高人民法院组建的“人民法院诉讼资产网”、5月30日取得中国检验检测机构资质认定证书CMA后，发展院在司法鉴定领域取得的又一重大突破。至此，发展院成为电力行业首家，也是唯一一家同时具有资质认定CMA和行政许可的司法鉴定机构，凸显发展院鉴定业务的权威性和科学性。
近年来，发展院高度重视司法鉴定业务建设，在人力、财力、物力上持续投入，将中电联法律分会秘书处、司法鉴定中心、纠纷调解中心有机融为一体，搭建司法鉴定实验室，组织专业人员参加司法鉴定人培训和执业能力考试、制定团体标准《电力司法鉴定导则》等，获得司法鉴定许可，开启电力司法鉴定新篇章。
下一步，发展院将按照党的二十届三中全会提出的“深化司法鉴定管理体制改革”总要求，加强与司法行政部门的沟通交流，完善司法鉴定管理体制，同时借助中电联独立第三方平台优势，提高司法鉴定质量和公信力，提供更权威、更科学的司法鉴定服务，引领电力行业司法鉴定业务有序、健康发展。
背景介绍：
中电联电力发展研究院有限公司司法鉴定中心的前身是2007年成立的中国电力企业联合会司法鉴定中心（以下简称“鉴定中心”）。自成立以来，鉴定中心出具的鉴定意见采信率100%，涉案金额超100亿元。业务区域包含30个省市自治区，业务范围涵盖电力建设、生产、销售和使用的全过程，贯穿电力的发、输、变、配、用等全环节，主要包括电力工程鉴定、电力生产事故鉴定、电力设备质量鉴定、电力交易（损失）费用鉴定等。目前，鉴定中心与中电联法律分会秘书处合署办公，为政府、行业、企业提供法律咨询、合规评价、司法鉴定、纠纷调解等全方位服务。
典型案例：
1.风机叶片故障原因鉴定案
（1）案件背景：某发电企业与风机生产厂家签署33台风力发电机组采购合同，合同价2.8亿元。发电企业认为风机存在严重质量问题，请求法院判决生产厂家更换掉质量不合格的设备并排除设备故障，赔偿经济损失。法院委托鉴定中心对风力发电机组不能正常运行的故障原因进行鉴定。
（2）鉴定过程：鉴定中心前往风电场进行现场实地踏勘，对案涉19套风机叶片进行检测，拍摄2280张典型损伤及缺陷照片，同时对叶片抽样进行UT检测。鉴定过程中还发现风机叶片存在后缘结构开裂、接闪器周边结构裂纹、芯材间隙超差、芯材富树脂、内补强布层裂纹、叶根人孔挡板螺栓缺失、避雷系统电阻值异常等缺陷。
最终，鉴定中心基于委托方提供的鉴定材料、现场抽样检测结果、国家标准规定及双方技术协议的约定，提供司法鉴定意见，分析判定出叶片等部件发生故障的主要原因。
（3）结果与启示：本案历经一审、二审，最终由最高人民法院巡回法庭进行审理，鉴定中心积极配合审判机关出庭质证，组织行业内权威专家进行论证，结合专业经验给出了风机叶片等设备损坏的原因，协助法官解决了疑难复杂技术问题。此案中发电企业曾单方委托检测机构进行现场检查，但起诉后法院并未采纳，而是组织双方当事人重新选定并委托了我中心进行了鉴定。
2.电能计量装置少计电量鉴定案
（1）案件背景：某县供电局与某酒店因实际用电量产生了纠纷，供电局认为少记电费18万元，酒店方认为多计电费700万元。供电局将酒店诉讼至法院，要求酒店补缴电费。为了查明事实，法院委托鉴定中心对现场安装的三块电能计量表的接线方式及接线方式所产生的结果进行鉴定，并对酒店在此期间的实际用电量进行鉴定。
（2）鉴定过程：鉴定中心先后两次组织专家、法官和双方当事人前往酒店进行实地踏勘。第一次现场踏勘过程中，鉴定专家分别测量现场安装的三块电能表接线，发现第一和第二块电能表接线方式错误、第三块电能表接线方式正确，由于双方当事人争议和分歧较大，我中心制定了测试分析方案，并加装了对比电能表。3个月后，进行了第二次现场踏勘，通过原理分析、对比计量，最终确定了三块电能表接线方式的正确与否，计算出少计电量电费，并出具司法鉴定意见书。
（3）结果与启示：本案经法院审理后，完全采纳了鉴定中心的鉴定意见，对最终的审判起到了关键作用，为法院公平公正审理案件提供了强有力的支撑。
此外，当发生供用电纠纷进入诉讼程序前，当事方应尽量保留涉案标的物原始状态，不要轻易更改，尤其是单方进行操作，否则会影响后续鉴定工作的开展。
3.火灾起火原因鉴定案
（1）案件背景：某超市发生火灾，过火面积约2000多平米，经消防部门认定，起火原因为电气故障导致短路、高温引燃起火点处的电线绝缘层、屋面保温材料等可燃物引发火灾，超市将入户电线的所有权人供电公司起诉至法庭，要求赔偿经济损失近千万元。双方对于火灾成因存在较大分歧，法院委托鉴定中心对火灾发生前后供电台区及用户断电时间先后顺序进行鉴定、对火灾现场受损设备设施的受损原因和受损情况进行司法鉴定。
（2）鉴定过程：鉴定中心详细分析鉴定材料、制定鉴定方案，组织双方当事人先后两次前往火灾事故现场，对现场的火灾痕迹和电力设施等情况进行实地踏勘，提取检材和数据，在实验室进行检验和分析，通过多专业方法开展鉴定工作，分析火灾的原因和具体过程，超市电气设备受损原因不能排除超市入户电表箱因用电负荷超过设计负荷造成电表起火，热聚积在入户铝导线上的高温将导线外皮碳化丧失绝缘功能，在屋顶处形成短路，短路熔珠引燃屋面保温层等可燃物，出具司法鉴定意见书。
（3）结果和启示：案件经历了一审、二审，鉴定意见得到法院100%采信。鉴定中心开展跨专业综合性分析鉴定工作，为司法机关解决复杂的技术难题、查明事实真相提供了有效支撑，同时当事人也通过司法鉴定的途径维护了自身的合法权益，减少了国有资产损失近800万元。
