论建|让产业工人站上国之重器“智造”C位

2026-06-22

大国重器,始于毫末。

白鹤滩水电站百万千瓦机组轰鸣运转,穿山盾构机在岩层中精准掘进,“华龙一号”核电机组稳定运行……每一项超级工程从图纸走进现实,靠的不是冰冷的机器,而是一双双有温度、有技艺的手。

产业工人,曾是这个国家最让人羡慕的职业之一。车工磨出光洁镜面、焊枪拉出鱼鳞纹、吊装精准到毫米级——那一代“八级工”,是工厂里的“大拿”,是年轻人争相追赶的偶像,也是中国基建狂飙年代最硬核的底气。

但几十年过去,一个尴尬的现实摆在面前:工程越建越大,装备越来越聪明,可那双能驾驭盾构机、能在高空完成毫米级吊装、能把焊缝做成艺术品的手,却越来越难找了。

年轻人扎堆挤进写字楼,车间里冷清了,工地上“老龄化”了。曾经响当当的“铁饭碗”,沾了灰。

当“中国制造”加速迈向“中国智造”,如果产业工人这支主力军缺了位、失了声,国之重器的脊梁,还撑得起来吗?

一、大势所趋:产改是破局开路的关键一招

最近热播电视剧《主角》有句经典台词:“啥都会变,功夫学到自己身上,那才变不了。”这句话,同样适用于产业工人。

对于需要大量用工的基建企业来说,长久以来,却存在一套看似高效实则隐患重重的“潜规则”:总包—劳务公司—包工头—工人。这条冗长复杂的链条,成为了责任稀释的“温床”。

有些单位工程项目分包模式沿用多年,看似“运转如常”的表象下,埋着的是主导权旁落、安全质量受制于人的深层风险,一些硬核功夫流失严重,缺少传承和撑腰的底气。打个不太恰当的比方,这就像居家过日子,偶尔叫个外卖、请个钟点工很正常,但如果哪天自家的厨房彻底不开火、钥匙全交给外人,这日子还能过得踏实吗?

更深层的问题是,长期依赖分包,造成了自有队伍的“结构性空洞”,等到真正需要啃硬骨头、打攻坚战的时候,才发现无人可用,或者能用的人都在别人手里。如此一来,企业何谈核心技术、核心能力、核心队伍?

这并非杞人忧天。2026年3月18日,国务院国资委专题座谈会明确提出,建筑央企要选准方向重点,聚焦关键岗位、重点工程、新兴领域,加快建立一支自主可靠、熟练稳定、专业规范的自有产业工人队伍。

身为能源电力水利和基础设施建设领域的国家队和排头兵,推进产业工人队伍建设改革,已是一场关乎生存与尊严的“阵地战”和“攻坚战”。

这是必须扛牢的政治责任。作为“国之重器”的缔造者,关键时刻拉不出、顶不上,何谈“国家队”的担当?把核心队伍牢牢抓在自己手里,不是可做可不做的“加分项”,而是必须扛起的本分与责任。

这是决胜未来的战略选择。国之重器,标准之高、技术之难,容不得半点含糊。如果没有一支靠得住、技能精、作风硬的自有产业工人队伍,再先进的装备、再优良的施工方案都难以落地,“铁军”作用就无从谈起。

这是赢得竞争的硬核支撑。盾构操作、特种焊接、智能施工……这些“金刚钻”,是揽下“瓷器活”、赢得市场话语权的杀手锏。如果“绝活”都掌握在别人手上,就只能在高端市场、重大项目、优质订单竞争中“陪跑”“失位”。

这也是破解困境的现实路径。长期“空心化”的队伍现状,高技能人才“青黄不接”的现实难题,都倒逼我们必须刀刃向内、改革破局。产改之所以势在必行,因为它触及的是一个根本问题:我们究竟是要一支“召之即来”的劳动力,还是一支“战之能胜”的铁军队伍?

二、破局之道:以“三自”模式

重塑产业工人主人翁地位

厘清“为何改”,更要找准“怎么改”。

长期以来,项目管理依托分包单位开展施工,工作重心停留在协调、监督层面,管理浮于表面、难以直达一线。

深化产改,核心就是打破传统分包思维,全面推行“人员自管、设备自有、管理自主”的“三自”模式,推动项目管理从“分包为主、自有为辅”,向“核心自有、分包为辅”深度转型,让管理沉下去、主动权收回来、队伍强起来。

人员自管,是把人的主导权抓回来。过去项目管理,对接的是分包商、协调的是外部队伍,管理隔着一层、责任悬在半空。“三自”模式实施之后,项目部班子成员、技术员、安质环管理人员等关键岗位,必须由与企业签订正式劳动合同的职工担任;重点部位的作业队长、工班长、关键核心设备操作手,原则上由技术能力强的正式职工承担。这不是简单的用工方式调整,而是把管理穿透到施工作业面的“执行端”,让项目管理真正下沉、落地、生根。

设备自有,是把核心资产握在手里。设备是生产资料,谁掌握设备,谁就掌握工序的主导权。影响履约命脉的关键装备,必须要能“如臂使指”,不能总靠“借来的枪打仗”。更重要的是,有了自己的设备,工人才有了从“操作”到“精通”的实战舞台,而不是永远被别人的机器牵着鼻子走。

管理自主,是把现场指挥权收回来。以前的粗放分包,项目部像“甩手掌柜”;改革之后,项目部是“指挥中枢”。生产施工任务统一安排,工段管理人员与现场班组同进同出,资源由项目部统一调配,管理指令直达作业班组“神经末梢”。这就好比军队作战,指挥权必须牢牢掌握在自己手里,才能上下一心、令行禁止、无往不胜。

说到底,“三自”模式的本质,是让产业工人从“流动劳力”变回工程建设的主人翁。队伍可控、管理在控、发展能控,产改根基才能真正夯实。

三、深耕之要:“四维”发力锻造新时代产业工人铁军

产改不是一阵风,而是一场持久战。“三自”模式的核心,就是要锻造一支自主可靠、熟练稳定、专业规范的自有产业工人队伍。深化产改,不能“单兵突进”,而要坚持系统观念,以铸魂、赋能、搭台、暖心四条主线协同发力、一体推进,让产业工人更有力量、更有奔头。

铸魂,解决“为什么干”的问题。产业工人队伍,不是简单的技术工具集合,更要有精神内核与价值追求。要把党的创新理论、劳模精神、劳动精神、工匠精神,尤其是“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神真正融入施工一线,让党徽在岗位闪光、党旗在一线飘扬,用身边榜样讲好奋斗故事,用实干实绩传递价值导向。当“以技能为荣”的价值导向重新活起来,队伍才有了向心力、战斗力,人才才愿意留下来。

赋能,解决“有没有本事干”的问题。巧妇难为无米之炊,没有金刚钻,揽不了瓷器活。要紧扣智能建造、数字施工、高端装备应用等行业转型趋势,构建全链条、场景化、实战型技能培育体系,打好“技能比武、岗位练兵、师徒结对、技术攻关”组合拳,实现以赛促学、以练提能、以战育才,深化技术、技能“双通道”发展,让普通工人有成长、有出路、有奔头。

搭台,解决“有没有地方施展”的问题。人才的价值,需要平台承载;工人的潜能,需要舞台释放。要坚持以重大工程、重点项目为载体,为产业工人搭建建功立业、创新创效的广阔平台;常态化开展劳动竞赛、技能比拼,赛安全质量、赛工程进度、赛创新创造、赛技能技术、营造比学赶超的浓厚氛围;深耕“四新五小”、揭榜挂帅、技术革新等创新活动,激活一线工人的创新智慧,引导工人从“凭力气干活”到“靠智慧创新”,让每一份匠心、每一项技能都能创造价值、绽放光彩。

暖心,解决“愿不愿意长期干”的问题。最好的改革,既要赋能成长,更要温暖人心。产业工人是企业最宝贵的财富,队伍稳则企业稳,人心齐则事业兴。要始终聚焦工人急难愁盼,把他们视为情同手足的兄弟姐妹,完善民主管理、权益保障机制,让工人有话语权、有归属感;持续优化项目营地生活配套,常态化开展困难帮扶、医疗互助、助学关爱、心理疏导等暖心服务,用心用情解决后顾之忧,让产业工人安心在岗、舒心干事、放心奋斗。

当前,新质生产力浪潮奔涌,智能建造迭代升级,国家重大战略性工程接续落地。产业工人建功立业,正逢前所未有的广阔舞台。

期待越来越多新时代产业工人,眼里有光、手上有活、心中有梦。以匠心铸精品,以精益创效益,以数智促转型,以实干担使命——

让那一双双曾经托起大国重器的手,重新站上时代的C位。这不仅是产业的呼唤,更是时代的回答!


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来源:中国能源建设股份有限公司
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