法治兴则国兴，法治强则国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、保证党和国家长治久安的战略和全局高度，定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局中来谋划、来推进，作出一系列重大决策部署。
2025年是习近平法治思想正式提出五周年。“十四五”时期，在全面依法治国的伟大实践中，国家电网有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院国资委法治央企建设的部署要求，着力推动法治国网建设，依法治企实现历史性跨越，合规建设取得实质性进展，法治价值得到全方位彰显，法治能力实现整体性跃升。
依法治企，为公司高质量发展提供坚强保障
全面推进法治企业建设，是公司落实全面依法治国战略的必然要求，也是公司实现高质量发展的基础保障。
五年来，公司始终坚持以高水平法治护航企业发展。公司历届党组高度重视法治工作，将法治建设纳入公司总体战略，主要负责人靠前指挥、亲自部署，每年对法治工作作出部署要求。公司持续推进业法融合、业规融通，主动服务公司改革发展，以法治之力助推企业行稳致远；创新提出“有责案件少、实际案损少、行政处罚少、行政批评少、涉法资产减值少、法治美誉度高”的法治企业衡量标准，逐步形成梯次衔接、纵深推进、立制有体、施治有序的法治新格局。五年间，公司系统44家单位荣获全国“七五”普法工作先进单位、依法治理创建活动先进单位及“八五”普法中期评估表现突出单位，总数位列央企第一，共获得中宣部、司法部、国务院国资委等国家部委授予的法治荣誉145项。
五年来，公司持续深化法治国网建设新路径。公司坚持顶层设计和基层探索相结合，持续夯实“三全五依”法治国网基础，创新提出“完备法治体系和卓越法治能力”建设，逐步完善适合电网实际的法治“四梁八柱”，走出一条适合电网实际的法治央企创新之路；发布实施“十四五”法治建设规划，谋划“十五五”法治和风险管理规划并纳入公司战略体系和战略指标体系，统筹谋划、整体推进，逐步形成梯次衔接、纵深推进的法治新格局；围绕法治国网建设目标，推动法治与业务深入融合，持续完善制度、合规等法律工作机制，形成一批优秀的法治实践和法治成果……五年间，公司推动法治国网建设不断取得新成效，重大决策、合同、制度法律审核“三个百分之百”不断巩固提升，基本建成覆盖多领域的合规规范和合规矩阵，全面建成场景化、知识化、智能化的法治平台。
五年来，公司充分发挥法治引领创造新功能。公司积极探索合规管理之道，建设实施新型规章制度体系，持续优化集团管控模式，健全完善授权管理机制，创新实践案件“六凡六必”管理机制，推进链条化、闭环化、网格化法治基础管理。五年间，公司编制统一合同文本274份，有力维护公司合法权益；大力弘扬宪法精神，树立“基业长青、法治先行”的法治理念，培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，强化“制度立本、契约立信、合规立身”的行为准则，构建起融合法治理念、法治精神、法治思维、法治实践“四位一体”的法治文化体系。
完善法治建设顶层设计，夯实法治国网基础，提升合规管理水平……公司持续加强企业法治工作，深入推进依法治企，为公司高质量发展提供坚强保障。
全面推进，公司法治建设实现跨越式发展
进入“十四五”以来，公司全面贯彻《法治中国建设规划（2020～2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021～2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020～2025年）》工作部署，深入落实国务院国资委任务要求，遵循法治央企路径，探索适合电网实际的法治之路，法治建设实现由“夯基垒台、立柱架梁”向“全面推进、积厚成势”的跨越式发展。
领导责任体系更加健全。公司坚持党对法治工作的全面领导，“十四五”时期，公司党组理论学习中心组开展法治专题学习7次，各二级单位党委累计研究法治专题1250项。公司把法治企业建设成效纳入子企业考核体系，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，相关经验获司法部推广。
依法治理体系更加完备。公司连续三年在中央企业董事会年度评价中获评优秀，相关实践入选国务院国资委《新时代法治央企建设十年历程》“经验分享”，推动公司治理体系和治理能力现代化。
规章制度体系持续优化。公司全面构建以章程为核心、以公司管控模式和授权管理体系为基础、四层级四大类新型规章制度体系，分类分层开展制度“学、讲、考、查”。今年，公司系统共有超过116.6万人完成全员岗位制度考试和全员法治素养测评，合格率100%，有力促进各级员工以考促学、以学促干。
合规管理体系不断深化。公司编制发布《合规行为准则（试行）》及专业领域《法治企业建设（合规管理）行为指引》等。此外，公司接续开展合规管理“深化年”“强化年”“提升年”专项行动，稳步推进基层合规管理三年行动，创新开展二级单位合规管理体系有效性现场评价督导。
工作组织体系更加健全。公司按照应设必设的原则强化法律机构配置，把总法律顾问制度写入企业章程，优化完善法律服务保障中心职能，持续提升法律专业化和专职化率，创新法治人才培养方式方法，深化完善人才培养机制，定期开展涉外法治相关培训研讨，提升涉外法治人员业务水平和实战能力。
法治引领支撑愈加凸显。公司积极服务国资国企改革和电力体制改革，深度参与能源法、公司法、可再生能源法等国家立法工作，积极承担立法课题，组织创建法治宣传教育基地暨法治文化阵地，大力推进政企共建、法企共建，形成一大批共建共治典型经验和典型案例。
法律保障水平明显加强。公司建立常态化法律合规风险管控机制，依托法治平台提升合同数字化管理能力，聚焦新兴业务，持续完善合规制度、推进专业合规、防控合规风险，公司系统连续多年未发生重大级别及以上违规事件。
涉外保障能力切实提升。公司将涉外法治纳入公司国际业务发展和法治企业建设全局统筹推进，确保风险可控能控在控；梳理世界银行廉洁合规要求及12个国家和地区的法律法规，强化对国际法律环境的跟踪研究，研判对公司影响，制订应对措施。
依法维权能力逐步提高。公司强化案件压存控增，针对性做好应对处理举措；建立重特大案件“发生即报”机制；组织召开典型案例分析会，举办模拟法庭知识竞赛；建立健全“以案促管、以案促治”的长效机制，及时有效堵塞管理漏洞。
法治数智转型实现突破。公司充分发挥法治数智化作用，实现公司系统数智化法治管理上下贯通、全面覆盖。目前，数字化法治平台已全面覆盖公司各层级单位，实现主要法治业务线上办理。
从压紧压实领导责任到健全各项法治体系，从筑牢企业发展基础到提升引领支撑保障水平，“十四五”时期，一系列科学精准有效的创新举措落地实施，更好保障和促进公司高质量发展。
锚定目标，力争全面建成更高水平世界一流法治企业
党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对建设更高水平的社会主义法治国家作出战略部署。
公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国务院国资委法治央企建设、合规管理等各项新要求，紧扣公司战略体系实施，以“各方面工作法治化”为抓手，巩固深化世界一流法治企业建设，强化法治可衡量、能检验、必考核机制，推进法治理念、法治思维、法治程序、法治方式、法治机制再上新台阶，力争全面建成具有稳健经营态势、卓著合规声誉、完备治理体系、卓越法治能力、优秀法治文化的更高水平世界一流法治企业。
保持稳健的经营态势是世界一流法治企业的物质基础。公司企业规模实力要保持全球行业领先，境内外资产稳健运营；电网发展水平和企业经营业绩国际领先，资源配置能力和运营效率效益位于世界前列；自主创新能力和技术水平国际领先，能源互联网关键技术引领国际能源电力行业发展；法治国网建设不断深入，形成“有责案件少、实际案损少、行政处罚少、行政批评少、涉法资产减值准备少、法治美誉度高”的法治格局。
打造卓著的合规声誉是世界一流法治企业的外在表现。公司要坚持人民电业为人民企业宗旨，打造高品质卓越用电服务，树立国内电力营商环境服务品牌；在全领域合规、境外合规、数字合规、绿色合规、伙伴合规等方面走在国际前列，发挥合规效能，打造国网合规品牌，争当法治央企管理典范；积极参与全球能源治理，树立国际一流品牌形象，保持国际评级机构国家主权级信用评级，持续提升公司品牌形象和国际影响力。
建设完备的治理体系是世界一流法治企业的价值追求。公司要将党的领导全面融入公司治理，成为落实“两个一以贯之”的典范；章程在公司治理中的统领地位更加牢固，各治理主体的权利义务责任更加科学、规范；集团管控模式不断优化，授权管理机制不断健全，治理方式实现从传统模式向法人治理型管控转变；法律保障水平显著提升，合法合规性审核成为重大决策事项的前置程序。
发展卓越的法治能力是世界一流法治企业的有力保障。公司要坚持底线思维，全面提升应急保供电、恶劣天气、重大舆情等极端复杂情况的处置能力；一体化推进风险、内控、法务、合规管理，构建风险防控协同监督平台；推进“以案促管”，基本健全溯源治理长效机制；构建企业级数据治理体系，数字基础设施和数据底座不断夯实，打造央企领先的法治数字化管理能力。
培育优秀的法治文化是世界一流法治企业的鲜明底色。公司要深入挖掘法治理念、法治精神、法治思维、法治实践“四位一体”法治文化内涵，培育具有国网特色、央企领先的法治文化体系；法治文化阵地进一步建好建强，努力打造一批具有全国影响力的法治文化精品；积极服务电力能源立法，凝聚法治共识，创造良好法治环境。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。公司将以建成世界一流法治企业为目标，以全面推进公司各方面工作法治化为方向，以完备的法治体系和卓越的法治能力建设为重点，坚定不移推进依法治企，以高质量法治护航公司高质量发展。（郭法）
