习近平总书记指出,要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
因改革而生、因改革而兴,改革是南方电网公司与生俱来的基因。南方电网公司立足改革开放前沿阵地,始终坚持深化重点领域和关键环节改革攻坚,敢闯敢试、敢为人先,将高质量发展要求落实到公司改革发展的方方面面和全过程。
在新一轮国企改革和新一轮电力体制改革中,南方电网公司始终将两项改革放在工作全局中统筹考虑,一并推动,有力推动质量变革、效率变革、动力变革,促进企业发生根本性、转折性、全局性变化,改革“试验田”“示范田”形象充分彰显。
体制机制类改革激发活力动力
南方电网公司全面落实“两个一以贯之”,健全中国特色现代企业制度,持续完善治理主体运行机制。
企业治理不断深化。公司持续完善中国特色企业现代公司治理制度机制,主体权责清单、法人层级权责清单、不同治理结构公司治理范本等5份治理文件被收录为中央企业公司治理范本;公司总部议事协调机构由48个精简为23个,精简率达52%,各机构成员压缩至10个以内,切实做到“瘦身健体”;42家国有企业慕名前来学习,公司治理“南网样板”影响力不断扩大……治理优势正源源不断转化为发展优势,凝聚成公司全体干部职工干事创业的强大合力。
市场化机制常态化运转。公司以上率下开展总部人事制度改革,任期制契约化管理深化拓面,提前完成国务院国资委要求的年度目标。
公司加快创建世界一流企业,适应性调整公司发展战略,完善POCA战略管理体系,服务、科技、人才、数字、生态、标准、质量、品牌、文化等“九个强企”建设扎实推进,一流企业特征更加显著。大力推进管理体系现代化,发布公司管理体系框架,全面、系统、科学构建管理体系框架M-21S,搭建科学现代的企业管理大厦。制订实施公司责任追究管理规定和处分清单,打造依法治企“南网法典”。
坚决落实粤港澳大湾区建设等重大战略,系统部署“优东提西、强地带县”,积极探索新型能源体系建设,持续提高服务地方经济社会发展的水平和能力。有序推进专业化整合,组建成立南网共享运营公司,全面完成广东电网大集体企业股权多元化改革。
近期,国务院国资委对中央企业所属“科改企业”“双百企业”2023年度改革创新情况进行专项考核,共349户“科改企业”、303户“双百企业”纳入此次专项考核,南方电网公司位列整体成效突出的中央企业第一名,所属“科改”“双百”专项考核获得“10个标杆、4个优秀”。
新征程上,改革再出发。
功能使命类改革系统推进
作为关系国计民生、国家安全和国民经济命脉的能源央企,南方电网公司聚焦国之大者,围绕国之所需,切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用,努力构建新发展格局的生力军、高质量发展的引领者。
结合改革需求,紧盯重点指标任务,公司各项重点任务扎实推进,实现高质量开局起步。
科技创新体系更加完善。公司落实143项人才精准支持措施,印发实施“南网人才30条”,创新体系不断优化完善。公司从全局和战略的高度找准发展定位,努力成为有核心竞争力的市场主体,在加快科技自立自强上发挥引领作用,深化科研机制与人才变革,积极实施“揭榜挂帅”、赛马攻关、成果知本券等管理模式,推出以虚拟股权开展项目跟投等一系列举措,激发科研人员创新原动力。近年来,公司建立联合实验室16个,其中国家级创新平台2个;打造原创技术策源地,完成228项科技成果转化,科技攻关和重大工程建设成果丰硕,研产协同机制加速形成,发挥了央企顶梁柱作用。
产业发展布局积极拓展。公司坚持战略性新兴产业与传统产业两端发力,高质量承接央企产业焕新行动和未来产业启航行动,制订加快推进战略性新兴产业发展实施方案,做大数字产业集群,开拓储能产业集群,深耕综合能源产业集群,丰富电动汽车充换电产业集群,数字化绿色化转型取得新进展,国际业务成果丰硕。
国资委二期攻关超额完成年度目标,全国产化特高压直流高速开关、直流干式电容器建成投运,世界首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置“南鲲”号并网运行……重大科技创新成果不断涌现,在自主创新的道路上,公司“上下”求索,以一流企业建设服务现代化建设迈出更加坚实步伐。
安全支撑作用更加彰显。公司牢牢把握高质量发展这个根本要求,深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略。公司在积极服务国家重大战略的具体实践中,找准行动方位,持续做好电力供应保障,更好发挥安全支撑作用:能源基础设施加快建设,保障电力供应有力有效,本质安全型企业建设卓有成效,用电营商环境加速迈向一流,充分发挥了国有企业的兜底托底作用。
电力体制改革迈向纵深
新一轮电力体制改革启动至今,全国电力市场建设稳步推进,多元竞争主体格局初步形成,价格机制不断完善,市场化交易电量比重大幅提升。在我国电力市场化改革中,南方电网公司勇于先行先试,积极为全国统一电力市场体系建设探路。
既是投石问路的改革先行者,也是坚定不移的改革推动者,在电力市场建设上,公司与政府部门一起,从广东起步,率先启动了南方区域电力市场建设。
全国统一电力市场体系在南方区域率先落地,电力现货市场结算率先在南方电网破冰,广东电力现货市场转入正式运行,南方区域电力市场管理委员会成立……省级、区域市场协同运行,联合出清,标志着全国统一电力市场体系建设取得新突破;全国首个区域级电力市场管理委员会的成立,标志着自我国开启新一轮电力体制改革以来,南方区域电力市场从先行先试、到打造全国统一电力市场体系建设标杆迈出了重要一步。
此外,以黔电送粤为突破口,公司构建了优先发电计划“分电到厂”市场化责任机制,为全国跨省区优先发电计划足额落实探索了经验。
广西送电海南,闽粤联网电力交易常态化开展、备用电力开展跨省区交易……南方区域电力市场自试运行以来,跨省跨区电力市场机制不断完善,辅助服务市场交易品种不断丰富,南方区域“一张网”对资源的优化配置作用更加凸显。
推进电力现货市场建设是贯彻党的二十大精神,落实新发展理念,促进能源高质量发展的重要举措。在广东电力现货市场建设经验基础上,公司深入做好南方区域电力现货市场建设准备,进一步促进电力资源在南方区域的优化配置,推动现货市场范围向南方区域延伸。
在南方电网公司“十四五”发展规划以及与相关省区政府战略合作协议中,建设南方区域电力市场的目标被正式列入。公司将与各方形成区域电力市场建设合力,加快推进南方区域电力市场建设,着力打造开放合作、规范有序、安全高效、绿色低碳的区域电力市场标杆,助力构建全国统一电力市场体系。
改革之路任重道远。公司将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,传承改革基因,闯字当头,干在实处,深入实施改革深化提升行动,加快将南方电网打造为发展新质生产力、推动高质量发展的重要阵地。
南网报记者 黄勇华
改革成绩单
● 在国务院国资委对中央企业所属“科改企业”“双百企业”2023年度改革创新情况专项考核中,南方电网公司位列中央企业第一名,所属“科改企业”“双百企业”获评“10个标杆、4个优秀”。
● 全国统一电力市场体系在南方区域率先落地。
● 电力现货市场结算率先在南方电网破冰,广东电力现货市场转入正式运行。
● 南方区域电力市场管理委员会成立。
【一线观察】
开辟发展新赛道 塑造改革新动能
广东电网能源投资有限公司以优机制、强改革、促创新推动企业高质量发展
“这个充电桩选址指标体系和充电概率计算模型,选取了社会经济、交通区位等维度的数据,实现充电桩投资选址由经验主义转向科学决策。”记者走进广东电网能源投资有限公司(以下简称“能源投资公司”),市场交易事业部副总经理张骐遥向记者介绍了该公司首创的充电桩选址指标体系和充电概率计算模型,可精准辅助充电桩行业投资运营分析,解决选址不合理、运营策略不科学等一系列问题。
当前,充电桩行业竞争逐渐激烈,普遍存在利用率低、盈利能力弱、投资回报周期长等难题,如何合理规划充电站点布局,制定充电桩的精细化定价运营策略,是破除困境的关键所在。
“我们公司的业务100%是战略性新兴产业,这类业务拥有一定的应用场景,展现出广阔的市场潜力。但机遇与挑战并存,这些业务同时也处于技术探索与发展的关键时期,不仅深受政策导向、市场需求变动影响,而且投资规模通常较大,投入产出比相对不可控,因此我们对项目投资更加谨慎,项目可行性的科学技术支撑显得尤为重要。”能源投资公司董事长、党委书记丁业豪说。
能源投资公司管理的广东电网电动汽车服务有限公司是南方电网最大的省级充电桩运营平台,负责广东省区域内近4万支充电桩的运营运维。丁业豪坦言:“动作慢了,我们会失去占有市场的先机;动作太快,又可能承受较大风险,所以我们更需要科学、系统的可行性研究和全过程风险管控。”
近期,国务院国资委对中央企业所属“科改企业”“双百企业”2023年度改革创新情况进行专项考核,能源投资公司荣获“双百企业”专项考核“标杆”称号,实现当年入选、当年参评、当年获评最高等级“标杆”。
因改革而立,也因改革而兴,能源投资公司虽在发展中遇到许多挫折和挑战,但“历经风雨,也有所收获”。丁业豪介绍,从2017年由保险代理服务业务全面转型,在综合能源领域抢滩布点,到2020年开展市场化薪酬用工机制改革,再到2023年“双百”改革,能源投资公司一直走在改革的路上。
“2023年入选‘双百’企业,使我们这个具有改革基因的公司,再次吹响了改革冲锋号。”丁业豪说,“我们始终拥抱改革,因为发展中唯一确定的只有不确定性。”
不争先难以领先,不抢位难以进位。能源投资公司以打造投资型、平台型、创新型企业为战略发展定位,布局绿色投资、数字服务、低碳增值3个核心业务,构建面向市场的智慧能源合作生态,致力成为国内一流智慧能源生态系统服务商。
98%,是能源投资公司2023年非股东业务的占比。这是能源投资公司贯彻落实国企改革深化提升行动的最有力体现。“新一轮科技革命和产业变革深入发展,我们公司适时转变赛道,错位发展、补位发展,深化改革的同时实现螺旋式上升,证明我们彻底面向市场化改革的路子是对的。”丁业豪多次提到的“错位发展”,是一种差异化发展策略,从自身实际出发选择差异化的发展路径。
能源投资公司的改革也是遵循了这一理念,找准位置,利用比较优势发展产业,着力开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能、新优势。
今年2月1日,南方区域首个“海风+独立储能”配套项目峡安储能站正式进入商业运行,参与现货市场日前电能量交易。这是能源投资公司和三峡阳江公司合作开发建设的阳西沙扒海上风电场储能电站项目。
该项目顺利推进的背后离不开改革发力。据了解,广东电网能源投资有限公司通过“深化改革”提升管理效率,在建设过程中引入“项目跟投”中长期激励机制,即项目团队成员以自有资金与企业共同投资创新业务项目,实现风险共担、利益共享。“通过这一机制,项目负责团队和项目的经济利益深度绑定,极大地激发了项目参与人员履职尽责的内生动力。”广东电网能源投资有限公司智慧能源事业部营销管理高级经理禤小聪说,“这不仅留住核心骨干员工,实现员工与企业共同成长,还倒逼项目投资决策和运营管理的优化升级。”
除此之外,对于“具备一定的风险或实施难度”“需要较长完成周期”且“具有重大战略意义”的源荷聚合服务平台业务,能源投资公司针对性实施“风险抵押”中长期激励机制,在项目管理、成本控制、风险分担以及员工激励方面,均取得了良好的实施成效。据了解,能源投资公司今年还将开展科技型企业岗位分红,以岗位角色贡献为依据,将企业改革红利分享给核心员工,吸引和留住关键人才。
能源投资公司聚焦用工机制、薪酬激励机制等核心内容,对标行业管理先进企业,用好改革创新关键一招,真正按市场化机制运营。
通过一系列保障创新的举措制度,能源投资公司“投资型、平台型、创新型”企业定位逐步彰显:源荷聚合服务平台建设实现在全国范围内聚合资源规模最大、资源品类最全,数据资产运营业务展现出强大的竞争力,成为全国首个能源行业数据经纪人,发布全国首个数据经纪人撮合交易定价器,推出看经济、利民生、促金融等六大类25项“电力+”服务目录,快速拓展绿电绿证业务,碳资产服务也正在实现规范化、标准化运作……
改革是企业发展的永恒主题,创新是企业发展的不竭源泉,市场化机制是企业最大的激励。全面深化改革,正在为能源投资公司的发展注入强劲动力,大步向前走在高质量发展的康庄大道上,砥砺前行的每一步,都镌刻下求新与求变、探索与奋进的印记。
南网报记者 黄璐 通讯员 杨雅洁