山水丰茂 物产丰盛 人文丰厚 丰都 续写绿色发展新篇章

2021-01-22

丰都县城 摄/陶波

南天湖国家级旅游度假区

三建乡绿春坝村获评“2020年度中国十大最美乡村”(生态文明类)

龙河(丰都段)全国示范河湖 摄/林登周

“三峡库心”丰都,绿色是发展的底色。

“十三五”时期,特别是党的十九大以来,丰都县全面贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作安排,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,积极融入成渝地区双城经济圈建设,综合实力显著增强,脱贫攻坚战取得全面胜利,城乡面貌大幅提升,骨干产业持续壮大,民生福祉加快改善,“山水丰茂、物产丰盛、人文丰厚”的美丽丰都建设迈上新台阶。

绿色发展走好“生态产业化、产业生态化”新路径

前不久,从国家文化和旅游部传来好消息,在公布的新一批15个国家级旅游度假区名单中,重庆丰都南天湖国家级旅游度假区名列其中。

从默默无闻到国家级旅游度假区,南天湖景区的美丽嬗变无疑是丰都坚持“生态优先、绿色发展”的生动折射。

“丰都地处三峡库心、生态敏感区。我们牢固树立‘绿水青山就是金山银山’理念,坚定贯彻‘共抓大保护、不搞大开发’方针,全面调优生态布局、调整产业结构、调绿发展底色,着力打造生态文明建设和绿色发展的‘丰都样板’。”丰都县相关负责人介绍。

近年来,丰都县以“生态产业化、产业生态化”创新生态产品、提升经济效益,实现生态与经济共赢。

依托海拔1000米以上可供开发的高山旅游资源占全市10%以上的优势,丰都县推动南天湖国家级旅游度假区高质量发展,共建武隆—涪陵—丰都大武陵山旅游度假区,打造全市度假康养基地。

华裕农科、德青源、温氏、重庆农投等一批国家级农业龙头企业相继落户,丰都县大力发展以牛、鸡、猪为重点的畜禽养殖业,促进农业“接二连三”,现代畜禽产业基地加速建设,食品加工基地初具雏形。

以“低碳、环保、效益”为导向的绿色工业逆势上扬,丰都风电装机容量占全市四分之一,医疗器械产业为全市防疫保供作出突出贡献,东方希望、绿岛源等24家规上企业引领绿色建材走在全市前列,工业逐渐挺起丰都经济脊梁。

依托发展15万亩红心柚、10万亩花椒、10万亩柑橘等经果林,丰都加速林业经济产业化步伐,到2025年林业经济总产值将达到50亿元。

在发展绿色产业的同时,丰都自觉强化“上游意识”,担起“上游责任”,共同筑牢长江上游重要生态屏障。

“十三五”以来,丰都持续实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动,“一心两极三带”生产力布局成为优化项目布局、规范建设行为、加快产业发展的首要考量,龙河(丰都段)正式成为重庆首条、全国首批17条示范河湖之一,长江干流丰都段水质总体为优,龙河汇入长江口水质达Ⅱ类,渠溪河、碧溪河水质达Ⅲ类,森林覆盖率达51%,空气优良天数稳定保持在353天以上。

脱贫攻坚脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

“现在家里有肉牛30多头、生猪20多头、山羊10多只、鸡鸭100多只,每年还要收包谷、水稻、榨菜将近4万斤,日子真是越过越好了。”隆冬季节,丰都县十直镇秦榜沟村村民付体碧看着自己的养殖场,心里美滋滋的。从2017年开始,她每年都借助5万元扶贫小额信贷来扩大肉牛养殖规模,如今每年家庭收入超10万元。

付体碧与丈夫蒋仕文,曾是村里的建卡贫困户,丈夫因早年外出务工意外残疾也归乡待业。2014年,借助帮扶干部制定的脱贫计划,结合返乡农民工养殖肉牛补助政策的2万多元补助资金,夫妻俩办起了蒋家湾肉牛养殖场。如今养殖场已从最初的6头牛,发展到了30多头,付体碧也借此走上致富路。

像付体碧一样借助扶贫小额信贷发展脱贫产业的例子,在丰都还有很多。截至目前,全县累计为贫困户、边缘户发放扶贫小额信贷13772户次6.29亿元,累计获贷率69.75%,居全市第一位,丰都小额信贷助力脱贫攻坚的经验和做法获得全市好评。

“十三五”以来,丰都始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务,统揽经济社会发展全局,举全县之力尽锐出战、攻城拔寨,累计投入财政资金80多亿元,推动95个贫困村全部退出贫困序列、1.9万户8万多名贫困群众告别绝对贫困。2017年,丰都成为重庆首批、全国第二批脱贫“摘帽”的国家级贫困县,全市扶贫小额信贷、产业扶贫、消费扶贫暨易地扶贫搬迁后续工作现场推进会先后在丰都召开,扶贫小额信贷经验做法入选全国典型案例库。

下一步,丰都将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以乡村振兴、产业振兴为抓手,高标准谋划、高水平推进产业发展,构建可持续的产业发展长效机制,延长农业产业链、价值链,推动一二三产业融合发展,有效提升产业发展的综合效益。

城乡融合推动城乡各美其美、美美与共

青砖、灰瓦、白墙,竹林、花卉、民宿……曾经的破旧院落,如今被打造成了焕然一新的乡村风景,节假日吸引了各地游客来村里驻足观光。

近年来,丰都县三建乡绿春坝村狠抓基础设施建设、加大产业发展扶持力度、推进人居环境整治、着力促进乡风文明建设,实现了从“穷山沟”到“美丽村”的蝶变。

在刚刚结束的2020年美丽乡村博鳌国际峰会上,绿春坝村获评“2020年度中国十大最美乡村(生态文明类)”,这也是重庆市唯一一个获此殊荣的乡村。

“十三五”以来,丰都借助“乡村振兴”和“脱贫攻坚”两大契机,推进场镇升级改造、特色集镇发展、农村设施完善、美丽乡村建设等四项工程,全面改善农村人居环境,努力“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

丰都县加大资金投入,基本建成以南天湖、仙女湖、武平、太平等乡镇为代表的高山生态旅游观光集镇群,以江池、三元、兴义等为核心的特色果品果蔬集镇群,以高家、社坛等为重点的肉牛产业集镇群,以龙孔、董家、许明寺等为龙头的边贸示范集镇群,“一镇一品”格局初部形成。

同时,丰都还立足“山城、江城、水城”定位,构建科学合理的城镇规划体系,绿化好山,保护好水,守护好家园。借助三峡移民、西部大开发、长江经济带等政策机遇,加快全县城市建设步伐,基本形成“一城两片多组团”发展布局。“一江一河”贯穿城区,五大公园点缀全城,名山、双桂山、青牛山生态屏障守护城区,巴渝风情、旅游名城共融共生,国际旅游文化名城初具雏形。

下一步,丰都将全面推动城乡建设,做大做优县城,以“郊区新城”为标志,突出“城市聚气”,立足“山城风格、江城特色、水城神韵”,实施“东进、西连、北拓”战略,做大城市体量,提升城市品质,2035年城市规模达到50万人口,让城市更加宜居宜业。全力打造“南天湖旅游度假新镇”,充分发挥3个“中心集镇”辐射带动作用,因地制宜打造一批三产融合发展的特色集镇、美丽村庄,形成点面结合、示范引领的县镇村建设格局。

民生改善群众获得感、幸福感、安全感大幅提升

大力推进教育医疗事业发展,筑牢百姓健康屏障;加大教育投入,用行动兑现“再穷不能穷教育”的诺言;健全覆盖城乡的社会保障体系,努力实现更加充分、更高质量的就业……

近年来,丰都县坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,坚定不移增进民生福祉,织牢织密社会民生保障网,不断满足人民对美好生活的向往,人民群众的幸福感也越来越强。

“以前遇到稍微严重的病,我们一般会选择到大医院去,现在乡镇医院的医疗条件不断完善,我们患了小病不用出镇,而且乡镇医院的报销比例高,还不用来回奔波,降低了看病成本。”高家镇汶溪村村民李廷军高兴地说。

近年来,丰都县大力推行医改,组建“市—县—乡”三级区域联合体,提升了城乡医疗卫生整体水平,从而有效解决了群众“看病难、看病贵”、医疗卫生资源不平衡不对称的问题,让群众足不出户就能享受优质高效医疗服务,百姓就医获得感大大增强。

教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计,也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。

一直以来,丰都县高度重视教育,把教育摆在优先发展的战略地位,全力保障并加大教育投入。“十三五”时期全县投入65.09亿元,用于义务教育学校建设,实施“八大工程”,更新教育装备,推进“全面改薄”。将化解“大班额”问题纳入全县重点民生事项予以推进和督办,城乡超大班额全部化解,起始年级全部消除“大班额”。

近年来,丰都全县新增学位1.3万个,完成17所中小学改扩建和28所薄弱学校校舍改造,新增、改造校舍面积15.9万平方米,班班通、校园网等设施设备配齐率达100%……

与此同时,高校毕业生、退役军人等群体就业创业难题有效解决,发放创业担保贷款1.56亿元。养老、医疗保险参保分别达到48.5万人、76.1万人。医药卫生体制改革持续深化,第三批集中采购选定药品价格平均下降53%,45家定点医疗机构全部纳入全国异地联网结算,群众县内就诊率上升到91.4%。三建区域性中心敬老院加快建设,建成投用乡镇(街道)养老服务中心9个、城市社区养老服务站28个、村级互助养老点36个。低保兜底建卡贫困户0.85万人,救助困难群众10万人次以上。群众安全感指数连续7年保持在全市前列。

数说“十三五”>>>

2020年预计实现地区生产总值330亿元,年均增长8%,增速居渝东北片区前列,成功跻身中国西部百强县;

95个贫困村全部退出贫困序列,1.9万余户8万多名贫困群众告别绝对贫困,成为重庆首批、全国第二批脱贫“摘帽”的国家级贫困县;

生态环境质量显著改善,龙河(丰都段)成功创建全国首批示范河湖,全县森林覆盖率达到51.49%;

城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到36633元、15825元,年均分别增长8.9%、10.2%。

“十四五”蓝图>>>

“十四五”时期,丰都将充分发挥沿江通道作用和节点作用,高水平打造“三峡库心”,加速推进国际旅游文化名城、全市重要的交通枢纽和全市度假康养基地、现代畜禽产业基地、绿色工业基地、商贸物流基地建设,建成城市人口50万人的“郊区新城”,努力在推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展中发挥更大作用、作出更大贡献。到2025年,力争地区经济总量突破500亿元,新型工业化、信息化取得重大突破,新型城镇化、农业现代化基本实现,生态优先绿色发展示范区全面建成。

张亚飞 刘茂娇 图片除署名外由丰都县委宣传部提供

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来源:重庆日报