【让改革穿透基层】内蒙古公司:改革赋能激发高质量发展新活力⑥

2024-12-05

改革是发展进步的活力之源,是大踏步追赶时代的重要法宝。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。

内蒙古公司积极顺应能源变革趋势,保持定力谋改革、精准发力抓改革,坚定不移把改革贯穿于各个领域各个环节,不断开创中国华电在内蒙古事业高质量发展新局面。

扎牢“改革根基”

站在改革的十字路口,内蒙古公司积极贯彻党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,认真落实“双百企业”改革要求和改革深化提升行动工作安排,领导班子以上率下,周密安排,推进改革成效走深走实。

公司第一时间成立改革专班,“专人专事办改革”,深入调查研究各领域改革的痛点难点。“以改革促发展。高质量发展就是一个过程,既然是看准的路,再苦再难也要走下去,要坚定人无我有、人有我优、人优我快的信心抓改革”,公司总会计师在“改革讲堂”为副厂级及以上领导人员做改革专题授课时明确指出。

召开改革深化提升行动暨“双百企业”动员部署会,对“双百企业”改革深化提升工作进行具体研究和安排;与改革重点部门、单位签订目标责任书,引导各部门、各单位把握好改革的总体要求和重点任务,以“时时放心不下”的责任感和紧迫感,抓好工作落实,坚决打好改革深化提升攻坚战。

力量在坚定信心中汇聚,目标在凝心聚力中实现。内蒙古公司全面压实各级责任,形成涵盖6个方面、49项重点改革任务、82条改革措施的改革实施方案;广大干部员工以创新奋进、奋勇争先的实干精神抓好改革任务的具体落实。

2024年6月,内蒙古公司人人嘴角都挂着喜悦。在国务院国资委发布的中央企业“双百行动”年度专项考核中,内蒙古公司获评最高等级——“标杆”企业。

“这么多的努力,收获了这样一个好成绩;这么久的付出,得到了更高的认可”,内蒙古公司上下饱受鼓舞。在国有企业改革深化提升行动落地实施的开局之年,该公司交出了一份优秀答卷。

定准“改革坐标”

“目前公司产业结构偏向于传统,推动产业结构高质量发展是目前的紧要任务。我们要紧跟新能源发展的浪潮,壮士断腕,主动求新。” 

腾格里千万千瓦级大基地项目的开发建设是实现“弯道超车”的关键一招。

2021年底,国家发展改革委和国家能源局发布《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》,方案计划以腾格里等沙漠为重点,规划建设大型风电光伏基地。内蒙古公司闻令而动,迅速将事业发展的目光聚焦到内蒙古西部这片广袤而又沉寂的大地上。

“咱们集团有好几家以科技研发、产品制造、工程服务等为主的科工企业,内蒙古公司也具备大规模新能源项目全生命周期的管控能力,这是我们的优势,一定能够争取到大基地项目!”

话语掷地有声,行动果敢高效。不到3个月,内蒙古公司在集团公司的坚强领导下,向自治区提交了《大型新能源基地配套“2+3+N”产业建设实施方案》以及投资产业基金、设立总部机构、落地高端装备制造产业的承诺。

“文件批下来了!”2022年11月,国家发展改革委和国家能源局发文,明确在阿拉善左旗腾格里沙漠东南部新建新能源大基地项目,意味内蒙古公司一直努力争取的大基地项目得到了国家批复。项目规划总装机1600万千瓦,包括光伏800万千瓦、风电400万千瓦,配套建设4×100万千瓦煤电装机、新型储能80万千瓦/320万千瓦时。

截至目前,大基地前期工作进度居自治区已批复的四个大基地项目前列,光伏一期100万千瓦工程于2024年10月31日并网发电;煤电项目已具备核准条件,建设边界条件已全部落实。

2024年1-11月,内蒙古公司取得建设指标490万千瓦,核准(备案)338.3万千瓦,待核准(备案)462万千瓦;目前在建263.8万千瓦,预计年内再并网236万千瓦。

强化创新驱动,集聚发展动能。内蒙古公司深入战略性新兴产业布局,大力推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。2024年11月27日,由该公司承办的中国氢能产业发展大会暨内蒙古自治区第三届氢能产业发展推进会开幕,该公司牵头组建的内蒙古自治区氢能产业发展促进会和内蒙古自治区氢能研究院揭牌成立,与会嘉宾一同视频观摩了华电达茂旗新能源制氢示范项目建设生产运营情况,华电元素在活动现场无处不在。大会头一天,所属氢能公司牵头实施的国内首个工业天然气掺烧绿氢科技示范项目点火成功,有力推动内蒙古绿氢“制储输用”全产业链发展,中国华电坐稳了内蒙古绿氢产业链“链主”头把交椅。

在深化改革中不断创新,内蒙古公司坚持做强“新能源+腾格里基地”,年内完成腾格里煤电开工,全力争取二期新能源基地牵头开发权;做优“新能源+场景创新”,大力开发新能源+绿电替代、+沙漠治理、+综合能源等,建立华电合作范本,实现科技创新、场景创新和商业模式创新共振;做大“新能源+氢氨醇”,拓展新能源制氢示范,构筑新能源弯道超车新路径,助力自治区风光氢储装备制造产业延链、补链、强链。

蓄好“改革后劲”

聚焦发挥区域新能源投资管理平台作用,做强做大区域新能源资产投资管理平台,以优质资产整合实现规模化发展、塑造资产管理合力。

“在意识到有更好的管理模式后,我们就开始着手推动,希望通过产业整合实现区域新能源的高质量管控,而非简单一改了之。

目前,形成了1家新能源投资主体平台、1家腾格里大基地一体化专业公司,以及3家新能源专业公司、1家氢能公司和若干项目公司为支撑的‘2+4+N’新能源管控格局,实现资源合理有效配置、统筹项目规划,企业精益化管理水平显著提升。”

人才是第一资源。内蒙古公司坚持柔性引才用才,统筹整合学科、人才、平台等各方面资源,组建高水平研发团队,成功创建绿色低碳技术研究中心、新能源检验检测(实验验证)中心。通过与清华大学、华北电力大学等科研院所组建“企院校”深度合作的创新联合体,打造原创技术策源地。牢固树立实战培养导向,加强直属单位与基层企业、煤电企业与新能源企业、党建行政与生产经营三个层面的干部交流,大力培养知识结构全面、专业技能多元、适应能力出众的复合型经营管理人才。深入推进“育苗行动2.0”专项工程,通过“单专业纵向深耕+多专业横向培养”模式,创新开展职工夜校、技师大讲堂等培养形式,推动人才队伍整体素质提升。

坚持“逢晋必竞”原则,多轮次组织管理人员公开竞聘上岗工作。“看到公告,发现自己符合竞聘要求,激动地第一时间就报了名”,一位参与厂级管理人员竞聘的员工说。近年来,内蒙古公司坚持公开选拔人才。仅2023年参与厂级管理人员竞聘上岗的人次达120余人,管理人员竞争上岗等部分指标跻身央企P75分位值。畅通的晋升通道激发了人才活力。

铆紧“改革链条”

习近平总书记指出:“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。”内蒙古公司积极响应号召,在推进公司治理体系和治理能力现代化上持续发力。

围绕落实董事会6项职权,内蒙古公司制定“1个方案、5个办法、4个指引”等一系列董事会建设指导性文件和工作制度,配套建立4个董事会专门委员会及其运转机制,为董事会规范运行、科学决策提供专业支撑保障。建立与评价结果挂钩的激励约束机制,围绕子企业董事会配齐建强、董事会、经理层授权事项和决策效率、外部董事履职能力、专门委员会决策支撑作用的发挥等方面开展评价,编制《所属单位董事会和董事评价办法》,引导子企业不断完善董事会规范运作,跻身集团公司董事会改革试点单位。

要想改得好改得先,就要树立“双百行动”标杆。“公司层面坚持党委前置研究,严格落实‘四个是否’的‘把、管、保’原则;明确界定党委、董事会和经理层的功能定位,采用‘制度寻源’方式细分‘三重一大’事项决策权责边界,充分发挥董事会专门委员会研究论证把关作用,实现各治理主体高效畅通运转、科学合规决策。下一步,基层企业要吸收内蒙古公司经验做法,持续完善公司治理制度,子企业要做好董事会规范运行、外部董事履职支撑保障和‘三会’管理工作。”为传授改革经验,确保改革工作穿透基层、全方位推动,内蒙古公司多次举办“改革讲堂”。

责任在监督中压实,工作在督促中推进,成果在督查中显现。内蒙古公司建立以领导班子改革联系点为牵引,以“五会五促”动态督办、“亮灯”预警、“一对一”辅导为主要抓手的改革推动工作机制,落实举措12项,动态督办区域公司758项改革任务,攻坚短板不足指标32项,实现了改革一贯到底、落实落地。

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来源:中国华电集团有限公司
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